Propositions pour l'optimisation de la mine artisanale au Niger Proposals for optimising artisanal mining in Niger
Résumé
La mine artisanale constitue une réalité profonde au Niger. L'analyse de sa problématique, à travers plusieurs aspects (légal, institutionnel, organisationnel, technique, financier, commercial, fiscal, environnemental, sanitaire, sécurité des travailleurs, sécurité publique), révèle qu'elle comporte d'innombrables faiblesses. Elle présente, néanmoins, quelques forces parmi lesquelles : l'opportunité d'améliorer les revenus des populations rurales ; l'existence d'un code minier, prenant en compte la mine artisanale, qu'il convient " seulement " d'améliorer ; l'expérience acquise par l'administra-tion en matière de surveillance de cette activité ; l'introduction, quoique modeste, de moyens de travail mécanisés ; la mise en exergue de la culture de l'investissement à risque chez ses acteurs. Au niveau de l'Etat du Niger et de l'UEMOA, en particulier, il existe la conviction que, grâce à des mesures appro-priées, la mine artisanale peut concourir au recul de la pauvreté et à la croissance économique. Cette conviction a pour conséquence deux objectifs à savoir 1) un meilleur encadrement de l'artisanat minier et 2) l'émergence de petites exploitations minières privées performantes et compétitives. Pour poursuivre ces objectifs, les stratégies suivantes sont proposées a) créer un environnement qui incite les opérateurs économiques nationaux à investir et b) appuyer ces initiatives dès lors qu'elles sont prises. Artisanal (or small-scale) mining is a reality in Niger. Its problem analysis, through diverse aspects (legal, institutional, organisational, technical, financial, commercial, tax aspect, environmental, sanitary, workers and public health and safety), reveals its numerous weaknesses. However, it has some strengths such as the opportunity to improve the rural populations income; an existing mining code taking into account the artisanal mining that "only" needs improving; the experience the administration gained during the follow-up of this activity; the introduction, however modest, of mechanised working means; the underlining of the investment culture with risks for its actors. At the State of Niger and WAEMU levels, in particular, the belief is that, thanks to appropriate measures, artisanal mining can participate in poverty alleviation and in economic growth. This conviction results in two objectives: 1) a better management of the artisanal mining industry and 2) the emergence of small successful and competitive private mining projects. To achieve these objectives, the following strategies are proposed: a) create an environment favour-ing investment from national economic operators and b) support these initiatives as soon as they are undertaken.
Origine : Accord explicite pour ce dépôt
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